PROTECCIÓN SOCIAL Y SATISFACCIÓN DE NECESIDADES: aportes teórico-metodológicos desde una renovada noción de capacidad estatal

Autores/as

  • Analía Minteguiaga Universidad de Buenos Aires
  • Eliana Lijterman Universidad de Buenos Aires

DOI:

https://doi.org/10.9771/ccrh.v36i0.53672

Palabras clave:

Capacidad estatal de protección social, Satisfacción de necesidades, Institucionalidad, Legitimidade

Resumen

Desde finales del siglo XX, la capacidad del Estado para hacer frente a crisis de distinto tipo y magnitud ha sido crecientemente interrogada, especialmente en el ámbito del bienestar. El escrito se inscribe en un esfuerzo teórico y metodológico para la elaboración de una noción sustantiva de capacidad estatal de protección social, que permita capturar sus efectos
en la configuración de condiciones generales de reproducción de la vida (individual y social) y superar visiones formalistas de la relación Estado-sociedad. Para ello, se analizan las relaciones entre su dimensión institucional y su expresión político-cultural, entendiendo que los alcances de las políticas en los procesos de satisfacción de necesidades dependen de la legitimidad de las instituciones en que se materializa la relación protectoria. Para ello, se propone un particular modo de abordaje de la dimensión político-cultural y finalmente se ensaya su posible operacionalización, a fin de orientar
indagaciones empíricas en esta dirección.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Analía Minteguiaga, Universidad de Buenos Aires

Lic. en Ciencia Política, Esp. en Planificación y Gestión de Políticas Sociales y Mgter. en Políticas Sociales por la UBA. Dra. en Investigación en Ciencias Sociales con mención en Ciencia Política por la FLACSO-México. Miembro de la Carrera de Investigador Científico del CONICET. Integrante del Grupo de Estudio sobre Políticas Sociales y Condiciones de Trabajo del Instituto de Investigaciones “Gino Germani” (UBA). Co-coordinadora del Grupo de Investigación en Políticas Públicas y Protección Social de la ALACIP. Autora de diversas publicaciones sobre políticas sociales y educativas. Entre sus últimos libros destacan: Protecciones sociales en América Latina en tiempos de pandemia: miradas en torno a la capacidad acumulada de bienestar público (TESEO, 2022); La recuperación de lo público en la educación superior de Ecuador, 2007-2017 (IEC-CONADU, 2022); La disputa por el bienestar en América Latina en tiempos de asedio neoliberal (CLACSO, 2020).

Eliana Lijterman, Universidad de Buenos Aires

Lic. en Trabajo Social, Mgter. en Investigación en Ciencias Sociales, Dra. en Ciencias Sociales, por la Universidad de Buenos Aires (UBA). Becaria post-doctoral de CONICET en el Grupo de Estudio sobre Políticas Sociales y Condiciones de Trabajo del Instituto de Investigaciones “Gino Germani” (Facultad de Ciencias Sociales, UBA). Profesora en la Carrera de Trabajo Social (UBA) y en posgrados nacionales en temas de política social. Publicó el libro de libre acceso Del “fin” a los futuros del trabajo. Imaginaciones políticas y problematizaciones sobre la (in)formalidad laboral en un nuevo ciclo de reforma social (Argentina, 2002-2015).

Citas

ADELANTADO, J.; NOGUERA, J.; RAMBLA, X. y SÁEZ, L. Las relaciones entre estructura y política sociales: una propuesta teórica. Revista Mexicana de Sociología, México D. F., Instituto de Investigaciones Sociales/UNAM, v. 60, n. 3, p. 123-156, jul./sep. 1998

AGUILAR VILLANUEVA, L. Estudio introductorio. In: AGUILAR VILLANUEVA, L. (Ed.) Problemas Públicos y Agenda de Gobierno. México, D.F.: Miguel Ángel Porrúa, 1993. p. 15-72.

AGUILAR VILLANUEVA, L. Estudio introductorio. In: AGUILAR VILLAUEVA, L. (Ed.) La hechura de las políticas. México D.F.: Miguel Ángel Porrúa, 1992. p. 15-76

BACCHI, C. Analysing Policy: what’s the problem represented to be? Frenchs Forest: Pearson Education, 2009.

BERTRANOU, J. Capacidad estatal: Revisión del concepto y algunos ejes de análisis y debate. Revista Estado y Políticas Públicas, Buenos Aires, FLACSO-Argentina, n. 4, p. 37-59. 2015.

BOURDIEU, P. Espíritus de Estado: génesis y estructura del campo burocrático. In: BOURDIEU, P. Razones prácticas sobre la teoría de la acción. Barcelona: Anagrama, 1997. p. 91-125.

BOURDIEU, P; CHAMBOREDON, J. C.; PASSERON, J.C. El oficio de sociólogo. Buenos Aires: Siglo XXI Editores. 2002.

DANANI, C. Sociedad y Estado en la discusión del bienestar social. A propósito de los procesos latinoamericanos de principios de siglo XXI. Revista Ensambles, Los Polvorines, Universidad Nacional de General Sarmiento, año III, n. 4/5, p. 21-34. 2016.

DANANI, C. La capacidad de protección de la seguridad social en Argentina en el nivel nacional: instrumentos de políticas entre 2002 y 2015 y desafíos futuros. In: CORTES DA COSTA, L.; DEL VALLE, A. (Orgs.) A seguridade social no Brasil e na Argentina: Os direitos sociais em tempos de ajustes neoliberais. Guarapuava: Unicentro, 2017. p. 211-244.

DANANI, C. El alfiler en la silla: sentidos, proyectos y alternativas en el debate de las políticas sociales y la economía social. In: DANANI, C, (Comp.) Política social y economía social: debates fundamentales. Buenos Aires: Altamira, 2004. p. 9-38.

DANANI, C. y HINTZE, S. Introducción. Protección y seguridad social para distintas categorías de trabajadores: definiciones conceptuales, propuestas de abordaje e intento de interpretación. In: DANANI, C. y HINTZE, S. (Coords.) Protecciones y desprotecciones: la seguridad social en Argentina 1990-2010. Los Polvorines: UNGS, 2011. p. 9-29.

DE SWANN, A. A cargo del Estado. Barcelona: Ediciones Pomares-Corredor, 1992.

DENNING, M. Vida sin salario. New Left Review (edición en español), Madrid, Akal, n. 66, p. 77-94. 2011.

DIMARCO, S. Los “sin trabajo” antes del “desocupado”. Socialistas y anarquistas en la construcción de un problema social a fines del siglo XIX. In: BARRAGÁN ROMANO, R (Coord. y Comp.) Trabajo y Trabajadores en América Latina (Siglos XVI-XXI). La Paz: Centro de Investigaciones Sociales (CIS), 2019. p. 55-86.

DONZELOT, J. La invención de lo social. Ensayo sobre la declinación de las pasiones políticas. Buenos Aires: Nueva Visión, 2007.

ESPING-ANDERSEN, G. Los tres mundos del Estado del bienestar. Valencia: Alfons el Magnanim, 1993.

EVANS, P. El Estado como problema y como solución. Desarrollo Económico, v. 35, n. 140, Buenos Aires, IDES, p. 529-562. 1996.

GRASSI, E. Políticas y problemas sociales en la sociedad neoliberal. La otra década infame (I). Buenos Aires: Espacio, 2003.

GRONDONA, A. El seguro de desempleo en Argentina. Reflexiones preliminares en torno a una ausencia (1890-1989). Sociedad y Economía, Cali, Universidad del Valle, nº. 27, p. 99-128. 2014.

GUSFIELD, J. La cultura de los problemas públicos: el mito del conductor alcoholizado versus la sociedad inocente. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2014.

KITSUSE I.; SPECTOR, M. Toward a sociology of social problems: social conditions, value-judgements and social problems. Social Problems, Oxford, Oxford University Press, v. 20, n.4, p. 407-419, spring, 1973

LECHNER, N. Acerca del ordenamiento de la vida social por medio del Estado. Revista Mexicana de Sociología. México D. F., Instituto de Investigaciones Sociales/UNAM, v. 43, n. 3, p. 1079-1102. 1981.

LECHNER, N. Especificando la política. In: LECHNER, N. La conflictiva y nunca acabada construcción del orden deseado. Santiago de Chile: FLACSO-Chile, 1984. p. 27-51.

LIJTERMAN, E. Del fin a los futuros del trabajo. Imaginaciones políticas y problematizaciones sobre la (in) formalidad laboral en un nuevo ciclo de reforma social. Buenos Aires: Teseo Editorial, 2021.

LUHMANN, N. Stato di Diritto e Sistema Sociales. Napoli: Guida, 1978.

MAJONE, G. Evidencia, argumentación y persuasión en la formación de políticas. México D.F.: Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, Universidad de Guadalajara y Fondo de Cultura Económica, 1997.

MANN, M. El poder autónomo del Estado: sus orígenes, mecanismos y resultados. Relaciones Internacionales, nº.5, México D.F., UAM-AEDRI, p. 1-43. 2007.

MINTEGUIAGA, A. Lo público de la educación pública: la reforma educativa de los noventa en Argentina. México D.F.: FLACSO-México, 2009.

MINTEGUIAGA, A. y LIJTERMAN, E. Pandemia y después. Configuraciones de la capacidad de protección social en Argentina (2020- 2021). In: MINTEGUIAGA, A.; MIDAGLIA, C.; SÁTYRO, N. (Eds.) Protecciones sociales en América Latina en tiempos de pandemia. Miradas en torno a la capacidad acumulada de bienestar público. Buenos Aires: Teseo Editorial, 2022. p. 35-82.

MINTEGUIAGA, A.; UBASART-GONZÁLEZ, G. Menos mercado, igual familia. Revista Íconos, nº. 50, Quito, FLACSO-Ecuador, p. 77-96. 2014.

OFFE, C. La política social y la teoría del Estado. In: OFFE, C. Contradicciones en el Estado del Bienestar, Madrid: Alianza, 1990. p. 72-104.

OSZLAK, O.; O` DONNELL, G. (1984). Estado y políticas estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación. In: KLIKSBERG, B.; SULBRANDT, J. (Comps.). Para investigar la Administración pública: modelos y experiencias latinoamericanas. Madrid: INAP, 1984. p. 89-138.

PASTORINI, A. ¿Quién mueve los hilos de las políticas sociales? Avances y límites de la categoría ‘concesiónconquista’.

In: BORGIANI, E.; MONTAÑO, C. (Orgs.) La política social hoy. Sao Paulo: Cortez Editora. 2000, p. 207- 231

PLOTKIN, M.; ZIMMERMAN, E. Los saberes del Estado. Buenos Aires: Edhasa, 2012.

POLANYI, K. La gran transformación. Buenos Aires: Juan Pablos Editor, 2007 [1944].

SKOCPOL T. El Estado regresa al primer plano: estrategia de análisis en la investigación actual. Zona Abierta, nº 50. Madrid, Fundación Pablo Iglesias, p. 71-122. 1989.

SHORE, C. La antropología y el estudio de la política pública: reflexiones sobre la ‘formulación’ de las políticas. Antípoda, Revista de Antropología y Arqueología, n.°10, Bogotá, Universidad de Los Andes, p. 21-29. 2010.

TERÁN, O. Nuestros años sesentas. La formación de la nueva izquierda intelectual argentina. Buenos Aires: Siglo XXI Editores, 2013.

TOPALOV, C. De la cuestión social a los problemas urbanos: los reformadores y la población de las metrópolis a principios del siglo XX. In: DANANI, C. (Comp.) Política Social y Economía Social: debates fundamentales. Buenos Aires: UNGS/Fundación OSDE/Editorial Altamira, 2004. p. 41-71.

TROM, D. y ZIMMERMANN, B. Cadres et institution des problèmes publics: les cas du chômage et du paysage. Raisons Pratiques, nº. 12. Paris: Editions de l´EHESS [Dossier thématique: CEFAÏ, D y TROM, D. (dir.), Les formes de l’action collective. Mobilisationdans des arènes publiques], p. 281-315. 2001.

Publicado

2023-12-14

Cómo citar

Minteguiaga, A., & Lijterman, E. (2023). PROTECCIÓN SOCIAL Y SATISFACCIÓN DE NECESIDADES: aportes teórico-metodológicos desde una renovada noción de capacidad estatal. Caderno CRH, 36, e023020. https://doi.org/10.9771/ccrh.v36i0.53672

Número

Sección

Dossiê 2