COALIZÕES DE DEFESA NA POLÍTICA DE TRANSPORTE MARÍTIMO DE CARGAS NO BRASIL: privatização, descentralização e abertura para o capital estrangeiro
DOI:
https://doi.org/10.9771/ccrh.v36i0.55996Palabras clave:
Processo decisório, Coalizões de defesa, Transporte Marítimo, Mudanças em políticas públicasResumen
La pregunta central fue la siguiente: ¿cómo y qué coaliciones de defensa influyeron en la Política en el período estudiado y cuáles fueron las creencias y valores que delinearon estas coaliciones? La obra dialogó con el Modelo de Coalición de Defensa. La caracterización de las coaliciones se definió con base en tres creencias centrales de la política: centralizar o descentralizar las decisiones sobre concesiones y gestión presupuestaria de los recursos provenientes de la actividad marítima comercial; explotación de servicios vinculados al sector por parte de las administraciones públicas o la iniciativa privada; abriendo o no la participación de capital extranjero en la exploración portuaria y de navegación (Campos de Oliveira, Usted y Coelho, 2021). En secuencia, se determinaron tres momentos para realizar un estudio comparativo diacrónico: la dictadura cívico-militar (1964/85), referente para la comparación con otros períodos; el proceso constituyente de 1987/88 (T1); y la Ley de Modernización Portuaria (T2). Al final, el trabajo identificó a la Coalición Industrial Corporativa Nacional como dominante en el subsistema de políticas. Fue posible identificar un mayor conflicto en el intento de reforma llevado a cabo en 1993, sin potencial, sin embargo, para generar cambios significativos en la política.
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