COMPARANDO POLÍTICAS SOCIAIS EM GOVERNOS DE ESQUERDA

Autores/as

  • Natália Guimarães Duarte Sátyro Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Departamento de Ciência Política. Programa de Pós-Graduação em Ciência Política.
  • Rosiene Maria de Freitas Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Faculdade de Medicina-NESCON.
  • Danúbia Godinho Zanetti Universidade Federal de Minas Gerais(UFMG). Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas (FAFICH).
  • Pedro Mendes Rufino Barbosa Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Instituto de Estudos Sociais e Políticos (IESP).

DOI:

https://doi.org/10.9771/ccrh.v32i85.24429

Palabras clave:

Políticas sociais. América Latina. Governos de esquerda. Saúde. Educação. Transferência de renda.

Resumen

Este trabalho compara os governos de esquerda de Uruguai, Chile e Argentina tanto entre eles quanto com os governos anteriores à entrada da esquerda nos executivos nacionais. A análise engloba as políticas de educação, saúde e programas de transferência condicionada de renda. Essas áreas foram escolhidas porque apresentam legados distintos entre si, mas similares nos três países. A metodologia utilizada é a análise comparada cross-case e within-case. Os resultados mostram que as esquerdas do Uruguai e da Argentina se diferenciam das administrações anteriores. Já no Chile, ela não se diferencia dos governos anteriores no mesmo grau que seus vizinhos na saúde e na educação, apesar de também institucionalizar a transferência de renda como forma de enfrentamento da pobreza. Ou seja, os governos de esquerda, de forma geral, apresentam esforços distintos dos seus antecessores, mas diferem entre si nos graus em que isso ocorre refletindo o perfil de cada país de esquerda nos seus respectivos parlamentos e de cada ator envolvido.

COMPARING SOCIAL POLICIES IN LEFT GOVERNMENTS

This paper compares the leftist governments of Uruguay, Chile, and Argentina, both among themselves and with the administrations before left’s entry into national executives. The analysis encompasses education, health, and conditional cash transfer programs. These areas were selected because they have distinct legacies among themselves, but similar in all three countries. The methodology used is cross-case and within-case comparative analysis. The results show that the Uruguay and Argentina left’s administrations differ from previous administrations. In Chile, however, it does not differ from previous governments to the same extent as its neighbors in health and education, although it also institutionalizes cash transfer as a way of coping with poverty. That is, leftist governments, in general, present distinct efforts from their predecessors, but differ in the degree to which this occurs reflecting the profile of each leftist country in their respective parliaments and of each actor involved.

Key words: Social Policies. Latin America. Left governments. Helath. Education. Conditional Cash Transfer.

COMPARAISON DES POLITIQUES SOCIALES DANS LES GOUVERNEMENTS DE GAUCHE

Ce travail compare les gouvernements de gauche d’Uruguay, du Chili et de l’Argentine entre eux mais également avec les gouvernements précédents l’entrée de la gauche dans les cadres éxecutifs nationaux. L’analyse englobe les programmes d’éducation, de santé et de transferts conditionneés de revenus. Ces domaines ont été selectionnés parce qu’ils ont des héritages distincts entre eux, mais similaires dans les trois pays. La méthodologie utilisée est l’analyse comparative «cross-case « et «within-case». Les résultats montrent que les gauches de l’Uruguay et d l’Argentine sont differéntes des administrations précédentes. Au Chili, toutefois, il ne diffère pas des gouvernements précédents dans la même mésure que ses voisins dans les domaines de la santé et de l’éducation, bien qu’il institutionnalise également le transfert de revenus comme une façon de faire face à la pauvreté. C’est à dire, les gouvernements de gauche, en général, présentent des efforts différents de leurs prédécesseurs, mais diffèrent par leurs degrés, reflétant le profil de chaque pays de gauche dans ses parlements respectifs et de chaque acteur impliqué.

Mots-clés: Politiques sociales. Amérique Latine. Gouvernements de Gauche. Santé. Éducation. Transfert de revenu.

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Biografía del autor/a

Natália Guimarães Duarte Sátyro, Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Departamento de Ciência Política. Programa de Pós-Graduação em Ciência Política.

Doutora em Ciência Política. Professora Associada do Departamento de Ciência Política da Universidade Federal de Minas Gerais – UFMG. Coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Ciência Política da UFMG e do Grupo de Pesquisa em Políticas Públicas (GIPP) no âmbito da Associação Latinoamericana em Ciência Política (ALACIP) e sub-coordenadora do RC39 Welfare State and Developing Countries da International Political Science Association (IPSA). Publicações recentes: The coexistence of different welfare regimes in the same country: a comparative analysis of the Brazilian Municipalities Heterogeneity. Journal of Comparative Policy Analysis, v. 20, p. 1-25, 2018, em co-autoria com Pedro Cunha; The transformative capacity of the Brazilian federal government in building a social welfare bureaucracy in the municipalities. Revista de Administração Pública, v. 52, p. 363-385, 2018, em co-autoria com Eleonora Cunha.

Rosiene Maria de Freitas, Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Faculdade de Medicina-NESCON.

Doutora em Ciência Política. Trabalha com temas relacionadas à política de saúde, especialmente para o planejamento e organização de serviços de saúde. Publicou, entre outros textos, o livro intitulado Desafios e inovações na gestão do SUS em Belo Horizonte: a experiência de 2003 a 2008, Mazza Edições, 2010, como autora e na editoração em parceria com Magalhães Júnior, Helvécio Miranda (org); Carmo, M.; Vasconcelos, L. L. C. O artigo mais recente publicado, em 2017, é intulado Distribuição espacial de equipamentos de mamografia no Brasil, em co-autoria com Amaral, Pedro; Luz, Luciana; Cardoso, Francisco.

Danúbia Godinho Zanetti, Universidade Federal de Minas Gerais(UFMG). Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas (FAFICH).

Doutoranda em Ciência Política na UFMG. Trabalha com temas relacionados à gestão, implementação e execução de políticas públicas, particularmente, a política de assistência social: estudos comparados sobre a institucionalização das políticas de assistência social na América Latina. Publicou entre outros textos, o livro em coautoria com Isabella Dias Cunha: A Institucionalização Estadual da Política de Assistência Social: o caso brasileiro, Novas Edições Acadêmicas – International Book Market Service Ltd., member of OmniScriptum Publishing, em 2017.

Pedro Mendes Rufino Barbosa, Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Instituto de Estudos Sociais e Políticos (IESP).

Doutorando em Ciência Política no IESP-UERJ. Trabalha com temas relacionados à políticas sociais e Estado de bem-estar comparado. Publicação recente: Desenvolvimento conceitual e teórico na literatura dos regimes de bem-estar latino-americanos. Administração Pública e Gestão Social. UFV. Viçosa (Prelo).

Publicado

2019-06-07

Cómo citar

Sátyro, N. G. D., Freitas, R. M. de, Zanetti, D. G., & Barbosa, P. M. R. (2019). COMPARANDO POLÍTICAS SOCIAIS EM GOVERNOS DE ESQUERDA. Caderno CRH, 32(85), 125–148. https://doi.org/10.9771/ccrh.v32i85.24429