INEQUALITY IN THE TERRITORIAL DISTRIBUTION OF PETROLEUM INCOME IN BRAZIL

Authors

  • Claudio Zanotelli Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) https://orcid.org/0000-0002-2070-1109
  • Francismar Cunha Ferreira Universidade Federal do Espírito Santo (UFES)

DOI:

https://doi.org/10.9771/geo.v18i1.49588

Keywords:

Brazil - Southeast region, sovereignty, uneven regional development, oil rents, commonwealth

Abstract

The article analyzes the unequal distribution of income from oil exploration in Brazil and starts from the hypothesis that there is an internal struggle between the ruling classes that reiterates precepts of territorial and regional inequalities and social domination. Power struggles for the appropriation of these incomes concentrated in the Southeast region of Brazil, mainly in Rio de Janeiro and, to a lesser extent, in São Paulo and Espírito Santo, to the detriment of other states and municipalities in the country, resort to strategies that impose a legitimate cut of the territory as a form of collective persuasion. These disputes were accentuated with the discovery in the first decade of the 2000s of large oil reserves in the pre-salt geological layer in the Campos and Santos basins. They resulted in the development of new regulatory frameworks between 2010 and 2013 that sought to achieve a more equitable distribution of these incomes and which were not actually implemented. We question, among other aspects, what is the meaning of having states and municipalities that claim a preponderance, and, therefore, a “sovereignty” over these resources, since they are constitutionally defined as a “common good” of the Union and, therefore, should equally irrigate their entire territory.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Claudio Zanotelli, Universidade Federal do Espírito Santo (UFES)

Doutor em Geografia Humana, Econômica e Regional pela Université de Paris X, Professor Titular da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES), Pesquisador com bolsa de produtividade em pesquisa do CNPq.

Francismar Cunha Ferreira, Universidade Federal do Espírito Santo (UFES)

Doutorando em Geografia pela Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). Possui licenciatura plena, bacharelado e mestrado em Geografia pela mesma universidade.

References

ALBUQUERQUE JÚNIOR, Durval Muniz de. A invenção do Nordeste e outras artes. São Paulo: Cortez, 1999.

ANP. Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Guia dos royalties do petróleo e do gás natural. Rio de Janeiro: ANP, 2001.

ANP. Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Manual de cálculo dos royalties. Rio de Janeiro: ANP, 2010.

ANP. Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Anuário estatístico brasileiro do petróleo e do gás natural. Rio de Janeiro: ANP, 2020.

ANP. Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Anuário estatístico brasileiro do petróleo e do gás natural. Rio de Janeiro: ANP, 2021.

ANTUNES, André. Presidente sanciona lei que garante recursos do petróleo para a educação e a saúde. Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio, 12 set. 2013. Disponível em: https://www.epsjv.fiocruz.br/printpdf/5208. Acesso em: 5 jul. 2021.

BOURDIEU, Pierre. O poder simbólico. Lisboa: Difel, 1989.

BRASIL. Lei nº 2.004, de 3 de outubro de 1953. Rio de Janeiro: Presidência da República, 1953. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l2004.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 7.453, de 27 de dezembro de 1985. Brasília: Presidência da República, 1985. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1980-1988/l7453.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 7.525, de 22 de julho de 1986. Brasília: Presidência da República, 1986. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/1980-1988/l7525.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Decreto nº 93.189, de 29 de agosto de 1986. Brasília: Presidência da República, 1986. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1980-1989/1985-1987/d93189.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 9.478, de 6 de agosto de 1997. Brasília: Presidência da República, 1997. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9478.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Decreto nº 2.705, de 3 de agosto de 1998. Brasília: Presidência da República, 1998. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d2705.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 12.276, de 30 de junho de 2010. Brasília: Presidência da República, 2010. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12276.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 12.351, de 22 de dezembro de 2010. Brasília: Presidência da República, 2010. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12351.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 12.734, de 30 de novembro de 2012. Brasília: Presidência da República, 2012. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12734.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 12.858, de 9 de setembro de 2013. Brasília: Presidência da República, 2013. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/lei/l12858.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRASIL. Lei nº 13.365, de 29 de novembro de 2016. Brasília: Presidência da República, 2016. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/lei/l13365.htm. Acesso em: 14 jun. 2022.

BRETAS, Ana Maria et al. Dependência das rendas petrolíferas nos municípios do RJ. GeoUerj, n. 35, p. 1-29, 2019.

FERREIRA, Francismar Cunha; ZANOTELLI, Cláudio Luiz. Circuito espacial da produção e o círculo de cooperação da indústria do petróleo: O caso da Petrobras. Espaço e Economia, ano 19, n. 20, 2020. Disponível em: https://journals.openedition.org/espacoeconomia/18262. Acesso em: 13 abr. 2022.

FERREIRA, Francismar Cunha; ZANOTELLI, Cláudio Luiz. Entre a soberania e a governamentalidade neoliberal: o processo de privatização do Grupo Petrobras. Continentes, n. 18, p. 8-66, jul. 2021.

FOUCAULT, Michel. Naissance de la biopolitique. Paris: Gallimard, 2004.

GRAMSCI, Antonio. A questão meridional. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987.

HAESBAERT, Rogério. Regional-global. Dilemas da região e da regionalização na geografia contemporânea. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2010.

MACHADO, Marco Antônio Pinheiro Machado. Pré-sal: a saga. A história de uma das maiores descobertas mundiais do petróleo. Porto Alegre: L&PM Editores, 2018.

MESQUITA, Zandor Gomes. Entre a “di-visão”, o “arte-fato” e os “meios”: a “invenção” da região Norte Fluminense. 2021. Tese (Doutorado em Geografia) - Programa em Pós-Graduação em Geografia, Universidade Federal do Espírito Santo, Vitória, 2021.

MORAES, Antônio Carlos Robert. Ideologias geográficas. São Paulo: Hucitec, 1996 [1988].

OLIVEIRA, Francisco. Elegia para uma re(li)gião. Sudene, Nordeste, planejamento e conflito de classes. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977.

PESSANHA, Roberto Moraes. A relação transescalar e multidimensional “Petróleo-Porto” como produtora de novas territorialidades. 2017. 560 f. Tese (Doutorado em Políticas Públicas) - Programa de Políticas Públicas e Formação Humana, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2017.

PIQUET, Rosélia (Org.). Norte Fluminense: uma região petrodependente. Rio de Janeiro: Telha, 2021.

SILVEIRA, Rosa Maria Godoy. O regionalismo nordestino. São Paulo: Moderna, 1984.

SIQUEIRA, Hipólita; BRANDÃO, Carlos. Creative strategies for spatial policy making in Brazilian ‘new left regionalism’: fighting inequalities and COVID-19 in the north-east region. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society, v. 15, n. 1, p. 141-159, mar. 2022. Disponível em https://academic.oup.com/cjres/article-abstract/15/1/141/6400025. Acesso em: 13 abr. 2022.

SMITH, Neil. Desenvolvimento desigual. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1988.

VELTZ, Pierre. Mondialisation, villes et territoires. L’économie d’archipel. Paris: PUF, 2014 [1996].

ZANOTELLI, Cláudio Luiz et al. A notícia como máquina de guerra. Análise dos discursos sobre a Petrobras e a produção de petróleo e gás nos jornais: um enfoque no Espírito Santo. Vitória: Edufes, 2019a.

ZANOTELLI, Cláudio Luiz et al. Bacia urbano-regional do petróleo: a zona costeira do Espírito Santo associada ao estado do Rio de Janeiro. Confins, n. 41, 2019b. Disponível em: https://journals.openedition.org/confins/21754. Acesso em: 13 abr. 2022.

Published

2022-07-20

How to Cite

Zanotelli, C., & Cunha Ferreira, F. (2022). INEQUALITY IN THE TERRITORIAL DISTRIBUTION OF PETROLEUM INCOME IN BRAZIL. GeoTextos, 18(1). https://doi.org/10.9771/geo.v18i1.49588

Issue

Section

Artigos