A Redefinição do Conceito "Offeano" de Seletividade diante de uma Conjuntura Globalizada

Abstract

Este artigo tem por objetivo repensar o conceito offeano de seletividade considerando as transformações mundiais em decorrência do processo de globalização que alterou os elementos estruturais que orientavam a compreensão e a prática da seletividade no âmbito da Administração Pública. O conceito de seletividade foi trabalhado por Claus Offe em Problemas Estruturais do Estado capitalista, respondendo ao debate então vigente sobre o caráter de classe do Estado e orientando-se para as funções sociais do mesmo. A importância em repensar o conceito de seletividade está baseada no fato de que a nova ordem mundial altera profundamente as funções do Estado, principalmente na prática da Administração Pública. Assim, resgato, primeiramente, o arcabouço conceitual de Offe sobre o conceito de seletividade; a seguir identifico os principais eixos de uma conjuntura globalizada e, finalmente indico, no âmbito do debate sobre as novas formas de proteção social, os elementos de uma nova seletividade ou contra-seletividade.